DISCOUR D’OUVERTURE DE MONSIEUR LE DIRECTEUR DE CABINET REPRESENTANT DU MINISTRE DES FINANCES, DU BUDGET ET DU PORTEFEUILLE PUBLIC
A L’OCCASION DU SEMINAIRE D’INFORMATION ET DE FORMATION SUR LA NOUVELLE CHAÎNE DE LA DEPENSE
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- Messieurs les Directeurs Généraux et Centraux du Ministère des Finances, du Budget et du Portefeuille Public,
- Messieurs les formateurs,
- Mesdames et Messieurs les séminaristes,
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Mesdames et Messieurs,
 Le Congo s’est engagé dans un programme de réforme pour l’amélioration des finances publiques.
A cet effet, le gouvernement a adopté et mis en œuvre un programme d’actions par décret n°2008/84 du 15 avril 2008.
L’une des actions les plus importantes consiste à rationaliser et simplifier le traitement des dossiers des dépenses de l’Etat.
C’est ainsi qu’il a été mis en place une nouvelle chaîne de la dépense par décret n°2009-230 du 30 juillet 2009.
Les objectifs poursuivis sont :
- fixer les modalités des nouvelles procédures et préciser les rôles des différents intervenants ;
- décrire de manière suffisamment détaillée les procédures et les tâches des différents acteurs ayant permis l’informatisation optimale de la nouvelle chaîne des dépenses ;
- permettre l’exercice effectif de la certification du service fait ;
- payer les prestations uniquement après service fait ;
- éliminer la lourdeur et la multiplication des contrôles dans la chaîne de la dépense ;
- réduire le recours abusif au paiement par anticipation et aux caisses d’avance ;
- réduire le recours abusif à la procédure de marché de gré à gré ;
- assurer la transparence dans la gestion de la dépense publique.
Les principales innovations de cette chaîne sont les suivantes :
- la responsabilisation des administrateurs de crédits dans l’engagement des dépenses ;
- l’affectation à demeure d’un contrôleur financier ;
- la fixation de l’étendue de la signature de l’ordonnateur délégué à des mandataires ;
- la fixation des délais de traitement des dossiers de dépense de l’Etat ;
- la fixation des montants d’ouverture et des seuils des caisses d’avance et de menues dépenses ;
- la fixation de la nomenclature des pièces des dossiers de dépense.
Le présent séminaire permettra aux participants de s’approprier de toutes ces nouvelles procédures et des documents comptables utilisés dans la chaîne de la dépense.
Mesdames, Messieurs les séminaristes,
J’ose croire qu’au sortir de ce séminaire, vous serez édifiés sur les modalités et procédures d’exécution des dépenses de l’Etat et prendrez la mesure des responsabilités qui seront les vôtres dans ce nouveau cadre de gestion des finances publiques.
Pour ma part, je tiens à ce que la modernisation et la simplification de la procédure de dépense soit effective au cours de l’exercice budgétaire 2010 et ne ménagerai aucun effort pour ce faire.
Je souhaite plein succès au séminaire sur la nouvelle chaîne des dépenses, que je déclare ouvert.
Je vous remercie./- |
